کد خبر: ۶۰۱۱۴۶
تاریخ انتشار: ۱۱:۴۶ - ۰۴ آذر ۱۳۹۹

روزنامه اعتماد: تصميم جو بايدن، رييس‌جمهور منتخب امريكا مبني بر انتخاب دو نفر از نزديك‌ترين و وفادارترين مشاورانش در حوزه سياست خارجي به عنوان وزير امور خارجه و مشاور امنيت ملي رييس‌جمهور با استقبال كارشناسان و ديپلمات‌هاي سابق ايالات متحده همراه شده و تحليلگران از اين انتخاب‌ها به عنوان نشانه‌اي از اراده جدي دموكرات‌ها براي اعمال تغييرات جدي در سياست خارجي ياد مي‌كنند.

رسانههاي امريكايي شامگاه يكشنبه به وقت محلي گزارش دادند كه بايدن قصد دارد آنتوني بلينكن 58 ساله را به عنوان وزير خارجه، جيك ساليوان 43 را به عنوان مشاور امنيت ملي رييس‌جمهور و ليندا توماس – گرينفيلد 68 ساله را به عنوان سفير امريكا در سازمان ملل منصوب كند؛ انتخاب‌هايي كه تحت تاثير خصوصيات شخصي اين افراد با واكنش‌هاي متعدد – و اغلب مثبتي - همراه شد و نشان داد كه بايدن قصد بازگشت به اصول كلي سياست خارجي امريكا در دولت باراك اوباما را داشته و براي اين منظور گزينه‌اي بهتر از مشاور امنيت ملي پيشين خود و معاون سابق وزارت خارجه در دولت اوباما نيافته است.

«بلینکن»، یک دیپلمات تمام عیارِ مورد علاقه بایدن

سوزان گلاسر، خبرنگار ارشد نيويوركر درباره تغييراتي كه با اين انتخاب‌ها ايجاد خواهد شد، نوشته است كه ميان هيچ دو شخصي به اندازه‌ بلينكن و مايك پمپئو وزير امور خارجه كنوني امريكا تفاوت وجود ندارد. سامانتا وينوگراد، تحليلگر امنيت ملي نيز در گفت‌وگو با شبكه خبري سي‌ان‌ان، بلينكن را كه به عنوان ديپلماتي «گلوباليست» شناخته مي‌شود «نقطه مقابل مايك پمپئو» وزير امور خارجه كنوني امريكا توصيف مي‌كند و تاكيد دارد كه اين انتخاب با استقبال كشورهاي اروپايي روبه‌رو خواهد شد. او مي‌گويد: «اولين تفاوتي كه مي‌توانم ميان وزير امور خارجه امروز و وزير امور خارجه دولت آينده به آن اشاره كنم، اين است كه بر خلاف پمپئو، وزير امور خارجه دولت بايدن هيچ‌گاه رقابت‌هاي سياسي داخلي را با سياست خارجي كلان امريكا اشتباه نمي‌گيرد و نمي‌گذارد اين مساله روي او اثرگذار باشد. از سوي ديگر او يكي از طرفداران ايده چندجانبه‌گرايي است و بر خلاف دولت كنوني كه راه يك‌جانبه‌گرايي را در پيش گرفته، به فكر تعامل با ديگر قدرت‌هاي دنيا به ويژه متحدان اروپايي امريكا خواهد بود»

. وينوگراد مي‌افزايد: «من به عنوان كارشناس زير نظر او كار كرده‌ام و مي‌دانم كه او تا چه اندازه در اداره تيم سياست خارجي دولت تواناست.» به گفته او، توني بلينكن بر خلاف بسياري از سياستمداران بسيار براي حقوق بشر ارزش قائل است و دغدغه‌هاي بسياري در اين حوزه دارد. واشنگتن‌پست درباره اين انتخاب نوشته است: جو بايدن بلافاصله پس از تحويل گرفتن قدرت تصميم دارد به توافق محيط زيستي پاريس بازگردد، خروج ايالات متحده از سازمان بهداشت جهاني را متوقف كند و درصدد احياي توافق هسته‌اي با ايران برآيد. در اين شرايط آنتوني بلينكن كه نزديكانش عقايد او در عرصه سياست خارجي را بسيار نزديك به رييس‌جمهور منتخب توصيف مي‌كنند، مي‌تواند نقش مهمي در پيشبرد سريع سياست‌هاي دولت به ويژه در ماه‌هاي نخست تصدي قدرت داشته باشد. وندي شرمن، معاون وزير خارجه در دولت اوباما و از مذاكره‌كنندگان ارشد هسته‌اي اين كشور هم تحليلي مشابه داشته و در توييتر نوشته است كه «اگر خبر انتخاب بلينكن، ساليوان و ليندا توماس – گرينفيلد صحيح باشد دولت بايدن – هريس شروع فوق‌العاده‌اي در عرصه سياست خارجي خواهد داشت».

بر اساس گزارش رويترز، كساني كه با سبك مديريت او آشنا هستند، بلينكن را «ديپلمات ديپلمات‌ها» معرفي مي‌كنند كه «خوش‌ بيان» است و در سياست خارجي كاملا تسلط دارد. تام شانون كه در دهه ۱۹۹۰ با بلينكن در شوراي امنيت ملي بيل كلينتون و در وزارت خارجه دوران اوباما كار مي‌كرد، گفت: «من هرگز نديدم كه او خونسردي خود را از دست بدهد.» بلينكن معتقد به افزايش قدرت امريكا از طريق چندجانبه‌گرايي است و در گفت‌وگويي كه در ماه اكتبر با رويترز داشت گفت كه ايالات متحده امريكا نبايد نقش رهبري خود در جهان را واگذار كند و تاكيد كرد كه گرچه به نظر مي‌رسد سخت و دشوار است، اما جايگزيني آن از نظر به خطر افتادن منافع و زندگي امريكايي‌ها بسيار بدتر است. بلينكن همچنين نگاه مثبتي به توافق هسته‌اي با ايران دارد و در ماه آگوست در مجمع امنيتي آسپن سخنراني و از توافق هسته‌اي دفاع كرد. او در پاسخ به اين سوال كه اگر بايدن رييس‌جمهور شود در مقابل ايران چه برخوردي خواهد داشت، گفت: «اگر ايران به رعايت دقيق تعهداتش بازگشت، براي ادامه توافق هسته‌اي و مستحكم‌تر كردن و طولاني‌تر شدن آن تلاش مي‌شود.»

تفاهم ترقي‌خواهان و ميانه‌روها

طبيعي بود كه انتخاب توني بلينكن و جيك ساليوان با استقبال ميانه‌روها در حزب دموكرات روبه‌رو شود. چنانكه سوزان رايس، مشاور امنيت ملي و سفير امريكا در سازمان ملل در دوره رياست‌جمهوري باراك اوباما در اين باره مي‌نويسد: «آنتوني بلينكن بيش از 25 سال دوست من بوده و ترديدي ندارم كه وزير خارجه‌اي عالي براي امريكا خواهد شد. شايستگي، نجابت، قدرت و احترام به كارشناسان حوزه از خصوصيات اوست كه باعث خواهد شد وزارت خارجه عملكرد بهتري داشته باشد.» با اين حال انتظار نمي‌رفت كه اين انتخاب با استقبال ويژه جريان ترقي‌خواه روبه‌رو شود اما بر خلاف تصور، مشاور سياست خارجي برني سندرز دقايقي بعد از انتشار خبر انتخاب بلينكن در رسانه‌ها از اين انتخاب به عنوان «انتخابي خوب» ياد كرد.

گاردين در اين باره نوشته است: از زماني كه جو بايدن به عنوان كانديداي نهايي حزب دموكرات در انتخابات رياست‌جمهوري انتخاب شد، توني بلينكن تلاش زيادي كرد تا بتواند با ترقي‌خواهان به نقاط اشتراكي پيرامون برخي سياست‌هاي اساسي دست يابد و از همين‌رو با وجود تفاوت‌هايي كه ميان نگاه بلينكن و نگاه ترقي‌خواهان در خصوص مسائلي نظير تعامل با عربستان سعودي و توافق‌هاي محيط‌زيستي انتخاب او با استقبال جناح چپ حزب دموكرات روبه‌رو شد. مت داس، مشاور سياست خارجي برني سندرز پس از انتشار خبر انتخاب بلينكن در توييتر نوشت: «اين يك انتخاب خوب است. توني اعتماد رييس‌جمهور منتخب را به‌طور كامل با خود دارد و از دانش و تجربه زيادي براي بازسازي سياست خارجي ايالات متحده برخوردار است». داس تصريح كرده: «داشتن يك ديپلمات عالي كه به‌طور منظم با افراد مردمي ترقي‌خواه درگير است نيز يك چيز جديد و عالي خواهد بود».

با وجود اين استقبال، نگراني‌هايي نيز پيرامون اختلافات آينده ميان بلينكن و ترقي‌خواهان وجود دارد. پس از تعابيري كه مت داس درباره بلينكن به كار برد، رشيده طالب عضو مجلس نمايندگان خطاب به داس نوشت: «فقط لطفا مطمئن شود كه او هيچ‌گاه تلاش نخواهد كرد تا مرا ساكت كxcند و مانع از صحبت كردن من درباره رفتارها و سياست‌هاي نژادپرستانه و خطرناك نتانياهو شود».

مشاور مطمئن، سفير محبوب

واشنگتن‌پست به نقل از منابعي آگاه گزارش داده جيك ساليوان دستيار سابق هيلاري كلينتون در وزارت خارجه امريكا، به عنوان مشاور امنيت ملي كاخ سفيد و دستيار بايدن معرفي خواهد شد. ساليوان نقش مهمي در هدايت كارزار انتخاباتي جو بايدن داشت و شعارهاي كارزار و همچنين سياست‌هايي را كه بايد از سوي دولت او در نظر گرفته شود، طراحي كرده بود. او همچنين حضور پررنگي در تصميم‌گيري‌هاي وزارت امور خارجه هيلاري كلينتون داشت و از همين‌رو به عنوان فردي كارآزموده و با تجربه از او ياد مي‌شود.

رسانه‌ها از ليندا توماس-گرينفيلد، سفير احتمالي امريكا در دولت بايدن نيز استقبال كرده‌اند. به نوشته آكسيوس، انتخاب اين زن سياهپوست كه در دولت قبل ايالات متحده داراي سمت عالي ديپلماتيك بود، در راستاي عمل بايدن به وعده خود براي انتخاب كابينه متنوع خواهد بود. شبكه سي‌ان‌ان هم گزارش داد توماس-گرينفيلد نامزد اصلي تصدي اين سمت است. به گزارش رويترز، گرينفيلد در دولت اوباما به عنوان دستيار وزير خارجه در امور آفريقا از سال ۲۰۱۳ تا ۲۰۱۷ مشغول بود. او سياست امريكا در قبال آفريقاي سياه را در دوراني پرفراز و نشيب مثل شيوع ابولا در غرب آفريقا هدايت كرد. بعد از ترك اين سمت او سمتي ارشد را در شركت استراتژي جهاني «مادلين آلبرايت» وزير خارجه پيشين امريكا برعهده گرفت، اما طبق اعلام وب‌سايت وي، در حال ترك اين شركت است.

بلينكن: حتي اگر دوست نداشته باشيم ايران به برجام پايبند بود

پس از انتشار خبر انتخاب آنتوني بلينكن از سوي جو بايدن براي تصدي وزارت خارجه در دولت آينده امريكا، مصاحبه او با فرانس 24 در سال 2019 پيرامون مساله ايران و توافق هسته‌اي مورد توجه قرار گرفت. بلينكن در اين مصاحبه با تاكيد بر اينكه «برجام يك توافق اثربخش و كارآمد بود» گفته است: «چه دوست داشته باشيم و چه دوست نداشته باشيم ايران به تعهدات خود ذيل توافق هسته‌اي پايبند بود و خروج امريكا از برجام شرايط را تغيير داد.» به گفته توني بلينكن، اگر ايران به منافع اقتصادي توافق دسترسي نداشته باشد و بهره‌اي از آن نبرد به‌طور كامل از برنامه جامع اقدام مشترك خارج خواهد شد. بلينكن تاكيد كرده علت اصلي بحران كنوني خروج امريكا از توافق هسته‌اي بود.

يك ديپلمات تمام عيار

به نوشته پايگاه خبري- تحليلي «نيويورك تايمز»، بلينكن 58 ساله كه پيش‌تر در زمان رياست‌جمهوري باراك اوباما، معاون وزير خارجه بود، كار خود را در وزارت امور خارجه دولت كلينتون آغاز كرد. قطعا اعتبار زياد او در زمينه سياست خارجي موجب كمك به آن دسته از ديپلمات‌هاي امريكايي و رهبران جهاني مي‌شود كه در چهار سال گذشته از ملي‌گرايي متكبرانه و استراتژي‌هاي احمقانه دولت ترامپ رنج مي‌بردند.

آقاي بلينكن حدود 20 سال به عنوان دستيار ارشد در كميته روابط خارجي سنا و بعد‌تر به عنوان مشاور امنيت ملي در زمان معاونت رياست‌جمهوري بايدن، در كنار او بوده است. وي در طول اين سال‌ها به تدوين استراتژي امريكا در قبال آشفتگي‌هاي سياسي و بي‌ثباتي موجود در سرتاسر خاورميانه كمك كرده، اما در مصر، عراق، سوريه و ليبي به نتايج متفاوتي رسيده است. شناساندن امريكايي جديد كه متحدي قابل اعتماد براي پيوستن دوباره به توافقات و نهاد‌هاي جهاني باشد - از جمله توافق‌نامه آب و هوايي پاريس، توافق هسته‌اي ايران و سازمان بهداشت جهاني- در صدر اولويت‌هاي او قرار دارد، مواردي كه ترامپ به سادگي از كنار آنها عبور كرده بود.

بلينكن در نشستي كه ماه ژوييه در موسسه هادسون برگزار شد، گفت: «راه‌حل مشكلات بزرگي كه ما به عنوان يك كشور و به عنوان يك سياره با آن روبرو هستيم، خواه تغييرات آب و هوايي، ويروس كرونا يا گسترش سلاح‌هاي بد باشد، به يك شكل نيست. حتي كشوري به قدرت ايالات متحده هم نمي‌تواند به تنهايي از عهده آنها برآيد.» بلينكن در اين نشست گفت كه همكاري با ديگر كشورها مي‌تواند مزيت زيادي براي مقابله با يك چالش مهم ديپلماتيك ديگر داشته باشد: رقابت با چين مي‌تواند به شكل تلاش‌هاي چندجانبه براي پيشبرد تجارت، سرمايه‌گذاري در حوزه فناوري و حقوق بشر باشد نه اينكه كشورهاي مختلف را مجبور كنيم تا بين دو ابرقدرت اقتصادي يكي را انتخاب كنند.

معناي اين حرف اين است كه ما بايد زمان بيشتري صرف برقراري روابط ديپلماتيك با هند و سراسر منطقه هند و پاسيفيك كنيم، جايي كه اخيرا 14 كشور جهان يكي از بزرگ‌ترين توافق‌نامه‌هاي تجارت آزاد را با چين امضا كرده‌اند. بلينكن در اين نشست گفت كه اين همچنين مي‌تواند تلاشي براي تقويت تعاملات در سراسر آفريقا باشد، جايي كه چين سرمايه‌گذاري‌هاي ساختاري و فناوري خود را آغاز كرده است. علاوه بر اين بايد تلاش كنيم تا اروپا را به عنوان «اولين و نه آخرين شريك خود در مقابله با چالش‌هاي‌مان بشناسيم.»

با روشن‌تر شدن ابعاد مداخله روسيه در انتخابات سال 2016 امريكا و اروپا، بلينكن نسبت به روسيه رويكرد تخاصمي‌تري اتخاذ كرده است. وي اخيرا در مصاحبه‌اي گفت روسيه از اينكه به ويژه در حوزه فناوري به چين وابسته است، ناراحت است و امريكا مي‌تواند از اين مساله به عنوان يك اهرم فشار استفاده كند. به گفته بلينكن، ولاديمير پوتين رييس‌جمهور روسيه به دنبال كاهش وابستگي روزافزون كشورش به چين است و اين مساله او را به‌شدت ناراحت مي‌كند.

بلينكن نيز كه برخي او را به عنوان يك ميانه‌رو با رگه‌هايي از مداخله‌گرايي مي‌شناسند، تلاش كرده بحران مهاجران و پناهندگان را كاهش دهد. در آخرين روز دولت اوباما، وزارت خارجه اجازه استقرار 110 هزار پناهنده در سال مالي 2017 را صادر كرد. اين رقم از آن زمان به 15 هزار نفر در سال 2021 كاهش يافته است. او مي‌گويد پس از ورود به وزارت خارجه، به گواتمالا، هندوراس و ال‌سالوادور- كشورهاي مثلث شمالي امريكاي مركزي - كمك مي‌كند مهاجران خود را قانع كنند جايشان در خانه امن‌تر است.

بلينكن مي‌گويد اين مساله ديگر وقت و منابع زيادي براي خاورميانه باقي نمي‌گذارد، هر چند كه پس از حملات تروريستي 11 سپتامبر 2001 و حمله امريكا به عراق در سال 2003، سياست خاورميانه بخش عمده وقت او را به خود اختصاص داده بود.

در بيانيه‌ها و مصاحبه‌هاي عمومي كه طي هفته‌هاي گذشته از بلينكن منتشر شده است، او تلاشي براي مخفي نگه داشتن برنامه كاري بايدن و خودش در هفته‌هاي نخست رياست‌جمهوري نكرده است. پس از مراسم تحليف او 15 روز وقت دارد آخرين توافق كنترل تسليحاتي با روسيه را به مدت 5 سال ديگر تمديد كند. اين اقدامي است كه ترامپ در ابتدا حاضر به انجام آن نشد و اصرار داشت چين نيز به اين پيمان بپيوندد. بلينكن اخيرا در اظهارنظري اعلام كرد: بدون ترديد ما نيز مي‌خواهيم چين را وارد حوزه كنترل تسليحات كنيم، اما مي‌توانيم با تمديد توافق محدوديت تسليحاتي استارت، ثبات لازم در حوزه راهبردي را به وجود بياوريم و بعد بر اساس آن با چين وارد گفت‌وگو شويم.

بلينكن در نيويورك و پاريس بزرگ شده و مدرك دانشگاهي خود را از هاروارد و مدرسه حقوق كلمبيا گرفته است. پدرش در دوران رياست‌جمهوري كلينتون سفير امريكا در مجارستان بود و ناپدري‌اش يكي از بازماندگان هولوكاست است. يكي از نكاتي كه بلينكن همواره بر آن تاكيد دارد اين است كه امريكا براي ساير كشورهاي جهان يك الگوي اخلاقي محسوب مي‌شود.

او در سال 2015 در سخنراني خود در مركز امنيت امريكاي نوين گفت: «چه در دوران بحران و چه آرامش، جهان همواره و پيش از همه، به امريكا رجوع مي‌كند. علت اينكه ما براي‌شان اولويت هستيم اين نيست كه هميشه حق با ماست، يا اينكه همه دنيا ما را دوست دارند و يا اينكه نتيجه اتفاقات را ما تعيين مي‌كنيم. علت اين است كه تلاش مي‌كنيم تا جايي كه مي‌توانيم عمل‌مان با اصول‌مان يكي باشد و اينكه امريكا با قدرت رهبري منحصر به فرد خود مي‌تواند ديگران را متحد كرده و تفاوت‌ها را رقم بزند.»


نظر شما
نام:
ایمیل:
* نظر:
طراحی و تولید: "ایران سامانه"