ادغام یارانه نقدی و معیشتی تبدیل به قانون شده است؟

خبرگزاری تسنیم: اخیراً برخی از اعضای کمیته تبصره ۱۴ کمیسیون تلفیق بودجه سال ۹۹ کل کشور اعلام کردند که یارانه ۴۵ هزار تومانی و یارانه کمک معیشتی در سال آینده و با تصمیم این کمیسیون بایکدیگر ادغام می‌شود و بر اساس این مصوبه کمیسیون تلفیق فردی که تا کنون ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومان یارانه نقدی و ۵۵ هزار تومان کمک معیشتی دریافت می‌کرد، در سال آینده در مجموع ۷۲ هزار تومان یارانه دریافت خواهد کرد.

پس از انتشار این مصوبه کمیسیون تلفیق، برخی از کارشناسان و صاحب‌نظران حوزه اقتصادی و سیاسی کشور به اعلام نظر درباره آن پرداختند و نظرات مخالف و موافق خود را اعلام کردند و برخی معتقد بودند که این تصمیم کمیسیون باعث کاهش پرداختی‌ها به مردم خواهد شد.

طبق قانون هدفمندی که از سال ۱۳۸۹ آغاز شد و به تصویب مجلس نیز رسید مبلغ ۴۵ هزار و پانصد تومان از محل افزایش قیمت کالا‌هایی نظیر بنزین، گازوئیل، برق و گاز به مردم پرداخت می‌شود.

یارانه کمک معیشتی نیز از آبان ماه سال جاری و پس از افزایش قیمت بنزین که درآمدی حدود ۳۱ هزار میلیارد تومانی برای دولت ایجاد کرده به افراد واجد شرایط که ۱۸ میلیون خانوار ایرانی (معادل ۶۰ میلیون نفر) هستند پرداخت می‌شود.

پس از اینکه در کمیسیون تلفیق بودجه سال ۹۹ اختلاف نظر‌های درباره نحوه افزایش رقم یارانه نقدی و نحوه اختصاص یارانه کمک معیشتی به وجود آمد قرار بر این شد تا کمیته‌ای در همین زمینه با حضور غلامرضا تاجگردون، احمد امیرآبادی فراهانی، جهانبخش محبی‌نیا و نمایندگان دولت تشکیل و پس از بررسی این موضوع، گزارشی را در اختیار کمیسیون تلفیق قرار دهند که در یکی از جلسات این کمیته پیشنهاد می‌شود که ادغام یارانه نقدی و کمک معیشتی به رای اعضای کمیته گذاشته شود که به تصویب اعضا می‌رسد و قرار بر این می‌شود تا در لایحه بودجه نیز این مورد گنجانده شود، حالا با این مصوبه مجلس ۷۸ میلیون نفر مبلغ ۷۲ هزار تومان را قرار است دریافت کنند. البته طبق مصوبه این کمیته و سهم مددجویان کمیته امداد و بهزیستی نیز ۲۰ درصد از قشر‌های دیگر بیشتر باشد.

پس از این مصوبه کمیسیون تلفیق بودجه سال ۹۹، اما حسین میرزایی سخنگوی طرح کمک معیشت حمایتی درباره این تصمیم کمیسیون گفته بود در صورت تصویب طرح نمایندگان مجلس باید به ۷۸ میلیون نفر یارانه بگیر کنونی همزمان بسته کمک معیشتی نیز پرداخت شود که این هم به ضرر اقشار مستضعف و هم برخلاف قانون بودجه ۹۸ و هم برخلاف قانون هدفمندسازی یارانه‌هاست که در آن قانون گفته بود یارانه‌ها به صورت هدفمند به افراد نیازمند پرداخت شود.

اما نکته‌ای که در چند روز گذشته در میان اظهار نظر‌ها درباره این مصوبه کمیسیون تلفیق مغفول مانده این نکته است که، این مصوبه به قانون تبدیل نشده و باید در صحن علنی مجلس بر روی آن کار شود و نمایندگان درباره آن نظر بدهند.

روال بررسی بودجه در مجلس به اینگونه است که نمایندگان پس از ارائه لایحه بودجه سالیانه از سوی دولت به پارلمان ۱۰ روز فرصت دارند تا پیشنهادات خود را به کمیسیون‌های تخصصی ارائه کنند و سپس این کمیسیون‌ها پیشنهادات بررسی شده را به کمیسیون تلفیق که متشکل از نمایندگان کمیسیون‌های مجلس است ارائه می‌کنند و کمیسیون تلفیق نیز پس از بررسی لایحه بودجه و گنجاندن این پیشنهادات در متن لایحه گزارشی را تدوین و برای بررسی در صحن علنی پارلمان به هیئت رئیسه قوه مقننه ارائه می‌کند و نمایندگان نیز در جلسات علنی که به صورت مداوم برگزار می‌شود لایحه بودجه را بررسی می‌کنند و ممکن است درباره مصوبات کمیسیون تلفیق پیشنهاداتی را ارائه کنند.

با این روند اجمالی که از بررسی بودجه سالیانه در مجلس ارائه شد مشخص می‌شود که پیشنهاد ادغام یارانه نقدی و کمک معیشتی نمایندگان تاکنون به قانون تبدیل نشده است و باید این موضوع در صحن علنی پارلمان بررسی و ممکن است نمایندگان پیشنهادتی در این زمینه داشته باشند و حتی امکان اینکه این مصوبه کمیسیون تلفیق با رای نمایندگان به کلی منتفی شود وجود دارد. اما در هر صورت ادغام یارانه‌های نقدی و کمک معیشتی قطعا نیازمند تصویب در مجلس شورای اسلامی دارد.