|
نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه موضوع کسری بودجه ۷۹۴ هزار میلیارد تومانی سال ۱۴۰۱ درست نیست، گفت: بودجه سال ۱۴۰۱ یکی از بهترین بودجهها به لحاظ کسری بودجه بود به طوری که میزان کسری بودجه عمومی در سال گذشته حدود صفر بوده است.
محسن زنگنه در گفتوگو با ایسنا، در واکنش به صحبتهای اخیر ممبینی معاون سازمان برنامه و بودجه مبنی بر کسری بودجه ۷۹۴ هزار میلیارد تومانی سال گذشته اظهار کرد: اینکه کسری بودجه سال گذشته به میزان ۷۹۴ هزار میلیارد تومان بوده، درست نیست.
وی توضیح داد: کسری بودجه به معنای اختلاف بین درآمد، منابع و مصارف یا منابع و مصارف عملیاتی و یا منابع و مصارف کل بودجه است لذا در وهله اول دانستن این نکته مهم است که کسری بودجه معنای خاص خود را دارد و نمیتوان تعریف جدیدی به آن اضافه کرد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی با تاکید بر لزوم ساختار بودجه تصریح کرد: ایجاد تعهدات برای دولت یکی از مسائلی است که همواره در اصلاح ساختار بودجه وجود داشته است بدان معنا که مثلا در تعاونی جهاد کشاورزی گندم و محصول کشاورز را میخرد و تعهد ایجاد میکند یا اینکه انجام یک کار عمرانی باعث ایجاد تعهد برای دولت میشود؛ هیچ وقت تعهدات ایجاد شده در سقف بودجه نمیآید. حال اینکه ممکن است یک دستگاهی دو برابر بودجه خود، تعهدات ایجاد کرده باشد و این موضوع هم هیچ جا درج نمیشود لذا انضباط بخشی و ایجاد تعهدات سالیانه دولت یکی از مواردی است که در اصلاح ساختار بودجه بر آن تاکید میشود بدان معنا که دولت میتواند تا یک سقفی ایجاد کند برخی معتقدند که باید آن سقف در قانون بودجه سالانه لحاظ شود.
زنگنه ادامه داد: بر این اساس موضوع کسری بودجه ۷۹۴ هزار میلیاردی سال گذشته درست نیست، این رقم جمع بین تعهدات ایجاد شده برای دولت به علاوه کسری بودجه است که نفس جمع کردن آن درست نیست.
نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه با تاکید بر اینکه سال ۱۴۰۱ یکی از بهترین سالهاست به جهت میزان کسری بودجه و از افتخارات دولت و مجلس شورای اسلامی بود، اظهار کرد: در سال ۱۴۰۱ تراز تقریبا صفر بودجه را داشتیم البته در تراز عملیاتی کسری وجود داشت؛ تراز عملیاتی به معنای اختلاف درآمد و هزینه دولت است درآمدهای دولت شامل مالیات، حقوق گمرکی و امثال آن میشود و هزینهها هم شامل حقوق، دستمزد و هزینههای جاری است. با توجه به اینکه میزان حقوق و دستمزد و هزینههای جاری بالاست، هیچ وقت مالیات و حقوق گمرکی یعنی همان درآمد دولت نمیتواند هزینهها را پوشش دهد به همین دلیل ما از فروش نفت بخشی از هزینههای دولت را جبران میکنیم و هر سال هم کسری تراز عملیاتی هم وجود دارد.
وی اضافه کرد: با این وجود بودجه کسری بودجه عمومی سال گذشته با در نظر گرفتن مجوز رهبری برای اختصاص ۱۰ درصد از سهم صندوق توسعه ملی به دولت حدود صفر بود البته ذکر این نکته ضروری است که کسری بودجه عمومی و نه تراز عملیاتی صفر بوده است.
نائب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه در مورد موضوع کسری حدود ۱۹۰ هزار میلیارد تومانی هدفمندی یارانه ها در سال گذشته اظهار کرد: در تبصره ۱۴ منابع و مصارف وجود دارد که در سقف بودجه نمیآید. البته آن چیزی که در تلفیق و مجلس شورای اسلامی مصوب کردیم کسری نداشت اما به دلیل افزایش میزان یارانهها به ۳۰۰ تا ۴۰۰ هزار تومان در اردیبهشتماه سال گذشته کسری در تبصره ۱۴ به وجود آمد. همچنین ترمیم حقوقها در سال گذشته هم حدود ۶۰ هزار میلیارد تومان هزینه در پی داشت.
زنگنه در پایان و در جمعبندی اظهار کرد: تعهدات عمومی دولت در سقف بودجه نمیآید پس نمیتوان آن را جزو کسری محاسبه کرد همچنین کسری تراز تبصره ۱۴ مربوط به منابع و مصارف هدفمندی هم در بودجه لحاظ نمیشود لذا با در نظر گرفتن این موضوع تراز بودجه عمومی سال ۱۴۰۱ منفی نبوده و بودجه سال گذشته یکی از بهترین بودجهها بوده است.