معاون وزير مسكن و شهرسازي با اشاره به اينكه يقينا در شروع برنامه براي كاهش اثرات بلاياي طبيعي نميتوان گفت شهر تهران ايمن است، تصريح كرد: در كشوري مانند ايران بايد هر لحظه انتظار بروز حادثه را داشته باشيم بنابراين در چنين شرايطي از دست دادن زمان خسارت جبرانناپذيري است.
به گزارش ايسنا، دكتر محمود فاطمي عقدا ـ معاون وزير مسكن و شهرسازي ـ در يك نشست خبري با بيان اينكه نيازمند شكل گيري نهضت مقاوسازي در كشور هستيم، اظهار كرد: در كشور ما كه ساخت و ساز و توسعه شهري با مسكن مهر شتاب گرفته برنامههايي را در راستاي كاهش خطرپذيري در شهرها آغاز كردهايم و همچنين اين امر در روستاها با نوسازي سالانه ٢٠٠ هزار واحد از سال ١٣٨٤ آغاز شده است.
وي با تاكيد بر اينكه هدف وزارت مسكن و شهرسازي ساخت ساختمانهاي مقاوم است، خاطرنشان كرد: كشورهاي در حال توسعه به علت نياز به بهرهبرداري از منابع اقدام به دخل تصرف در طبيعت كرده و با سرعت به ساخت و ساز ميپردازند و در نتيجه شرايطي رقم ميخورد كه آثار بلاياي طبيعي افزايش مييابد.
معاون وزير مسكن و شهرسازي با اشاره به اينكه برخورد با طبيعت نيازمند شناخت، برنامهريزي و اقدامات اساسي است، خاطرنشان كرد: عدم آگاهي اجتماع از حادثه باعث مي شود يك حادثه طبيعي به فاجعه تبديل شود بنابراين كليهي دولتها در سطح مديريت كلان برنامههايي را براي مقابله با سوانح طبيعي تدوين ميكنند.
فاطمي عقدا ادامه داد: فاصله بين برنامههاي دولت و اجتماع حوادث را رقم ميزند بنابراين اگر جوامع نسبت به حوادث آگاهي كافي داشته باشند با برنامههاي دولت همراه خواهند بود و در نتيجه مقابله با حوادث طبيعي تسهيل ميشود.
رييس مركز تحقيقات ساختمان و مسكن گفت: در كليهي جوامع تحقيقات گسترده در حال انجام است اما نتيجه اين تحقيقات در اجرا به خوبي به كار گرفته نميشود زيرا فاصله بين جامعه و بخش اجرايي مانع از بكارگيري نتيجهي تحقيقات ميشود.
وي با اشاره به اينكه از سال ٢٠٠٩ متوسط جهاني جمعيت شهري بر جمعيت روستايي فزوني گرفته است، تاكيد كرد: بنا به آمار سازمان ملل بيش از ٤٠ هزار شهر در دنيا وجود دارد كه خارج از استانداردهاي بين المللي ساخته و توسعه يافتهاند و در نتيجه در برابر سوانح آسيب پذير هستند لذا سازمان ملل در برنامهاي بر استاندارد شدن ١٠٠ شهر بهعنوان نمونه در دنيا تاكيد كرده است.
فاطمي عقدا با بيان اينكه تهران و مشهد در فهرست اين ١٠٠ شهر قرار دارند، ابراز اميدواري كرد: اين دو شهر بتوانند برنامههاي كاهش خطرپذيري را اجرا كنند و همچنين تعداد شهرهاي كشور كه به برنامه سازمان ملل ميپيوندند بيشتر شود تا بهرهبرداري از اين برنامه در كشور افزايش يابد.
معاون وزير مسكن و شهرسازي با بيان اينكه زلزلههاي ماههاي اخير خسارت اقتصادي و تلفات انساني كمي داشته است؛ خاطرنشان كرد: اين امر نشانگر آن است كه بازسازيها و مقاوم سازيها موثر بوده است.
وي با بيان اينكه در شهر تهران از گذشته كارهايي براي كاهش خطرپذيري انجام شده و نقشهي خطرپذيري هم مشخص شده است، اظهار كرد: مطالعات آسيب پذيري نيز در حال انجام است.
رييس مركز تحقيقات ساختمان و مسكن با بيان اينكه برنامههاي كاهش اثرات سيل جواب داده است، اظهار كرد: امروزه شاهد كمترين اثرپذيري از بروز سيل در كشور هستيم.
تخريب٢٠٠ هزار واحد مسكوني بر اثر سوانح طبيعي طي ٣٠سال
معاون وزير مسكن و شهرسازي با اشاره اينكه طي ٣٠ سال گذشته حداقل ٢٠٠ هزار واحد مسكوني در اثر بلاياي طبيعي تخريب شدهاند، خاطرنشان كرد: در زلزله رودبار ١٤ هزار و ٧٠٠ نفر كشته شدند اما متاسفانه آمار ٣٠ هزار نفر اعلام و ثبت شد.
به گفته او از سال ١٣٥٧ به بعد(زلزله طبس) ١٠٠ هزار نفر بر اثر سوانح طبيعي كشته شدهاند.
ساختمانهاي خصوصي و مسكوني در برابر بروز حوادث آسيبپذيرند
فاطمي عقدا دربارهي اجراي مقررات ملي ساختمان در كشور اظهار كرد: در راستاي مقاوم سازي مدارس و همچنين بيمارستانها اعتبار پيشبيني شده و اقداماتي انجام شده است اما در حوزه ساختمانهاي خصوصي و مسكوني همچنان مشكل وجود دارد و بيشترين آسيب پذيري ما پس از بروز حوادث طبيعي از ناحيهي ساختمانهاي خصوصي و مسكوني است.
معاون وزير مسكن و شهرسازي با اشاره به اينكه طبق آمار حدود ٤٠ درصد ساختمانهاي موجود بدون اسكلت و يا نيمه اسكلت هستند، گفت: اين ساختمانها آسيب پذيرترين نوع ساختمانها در برابر حوادث هستند اين در حالياست كه ساختمانهاي فولادي و يا تركيبي در صورت رعايت مقررات و قوانين در برابر حوادث طبيعي مقاوم هستند.
به گزارش ايسنا، بنا به آمار حاصل از سرشماري نفوس و مسكن در سال ٨٥ ، ٦٢ درصد ساختمانها فاقد اسكلت بتوني و فلزي هستند.
رييس مركز تحقيقات ساختمان و مسكن در اين باره تاكيد كرد: بخشي از ساختمانهاي بدون اسكلت و نيمه اسكلت در دههي ٧٠ ساخته شده اما از سال ٨٥ تا كنون ساخت و سازهايي صورت گرفته است و در نتيجه تعداد ساختمانهاي نامقاوم در برابر حوادث كاهش يافته است اما به طور كلي آسيب پذيري متوسط ما حدود ٦٠ درصد است.
وي دربارهي اعتبارات اختصاص يافته براي پيشگيري حوادث طبيعي اظهار كرد: تاكنون جهت گيري ستاد حوادث با اختصاص اعتبار براي جبران خسارات بوده است و پيشگيري كمتر مورد توجه قرار گرفته است اما اخيرا جهت گيريهايي در راستاي پيشگيري از سوانح طبيعي انجام شده است.
معاون وزير مسكن و شهرسازي با اشاره به اينكه چگونگي تخصيص اعتبارات در حوزهي اختيارات سازمان مديريت بحران كشور است، گفت: برآورد ما براي مقاوم سازي بيمارستانها بالغ بر ٧ هزار ميليارد تومان بود اما تنها ٤ هزار ميليارد تومان براي مقاوم سازي مدارس اختصاص يافت.
وي با اشاره به اينكه در مجمع ملي ٥٨ طرح ملي براي كاهش خطرپذيري كشور پيشنهاد شد، گفت: هزينهها حدود ٧٢ ميليارد ريال تخمين زده شد اما متاسفانه تاكنون اين ٥٨ طرح اجرا نشده بيمارستانها به صورت محدود مقاومسازي شدهاند.
معاون وزير مسكن و شهرسازي با بيان اينكه مقررات مساختماني در كشور كامل هستند اما در اجرا كمتر مورد توجه قرار ميگيرد، گفت: مبحث ٦ مقررات ملي ساختمان كه آيين نامه ٢٨٠٠ است نسبت به ساير مباحث بيشتر مورد توجه قرار گرفته است زيرا لازمالاجرا است شاهد بكارگيري آن در ساخت و ساز هستيم.
با هدفمند شدن يارانهها مبحث ١٩ مقررات ملي ساختمان معنا پيدا ميكند
رييس مركز تحقيقات ساختمان و مسكن دربارهي اجراي مبحث ١٩ مقررات ملي ساختمان خاطرنشان كرد: به دليل ارزان بودن انرژي اين مبحث مورد توجه قرار نميگرفت اما اكنون كه به سمت پرداختهاي بهاي واقعي انرژي در كشور پيش ميرويم مبحث ١٩ معنا پيدا ميكند.
وي با اشاره به اينكه شيوهها و روشهاي اجرايي عايق بندي در كشور به خوبي پيشرفت نكرده است، تاكيد كرد: با اجراي قانون هدفمند كردن يارانهها جامعه مجبور ميشود اقدامات لازم را براي تحقق اين مبحث انجام دهد.
٢٠ درصد صنعتي سازي در مسكن مهر
فاطمي عقدا در ادامه با بيان اينكه صنعتي سازي ساختمان به معناي استانداردسازي و رعايت كليهي قوانين است، تاكيد كرد: ٢٠٠ هزار واحد مسكوني از ٩٤٠ هزار واحد طرح مسكن مهر به شيوهي صنعتي اجرا ميشود بنابراين ميتوانيم اميدوار باشيم در ٢٠ درصد واحدهاي مسكوني طرح مسكن مهر با هدر رفت انرژي روبرو نيستيم.
وي با بيان اينكه هزينهي صنعتي سازي كمتر از سنتي سازي است، اظهار كرد: در مسكن مهر قرارداد پروژههاي صنعتي سازي كه داراي آسانسور هستند متري ٣١٠ هزار تومان منعقد شده است.
معاون وزير مسكن و شهرسازي با بيان اينكه گسترش صنعتي سازي نيازمند ايجاد زيرساخت ها و راهاندازي واحدهاي توليدي با توجه به نياز كشور است، خاطرنشان كرد: در صنعتي سازي از نظر معماري داخلي محدوديت وجود دارد بنابراين نميتوان كليه ساخت و سازها را با روش صنعتي انجام داد.
وي با بيان اينكه در پيشرفته ترين كشورهاي دنيا هم حداكثر ٤٠ درصد ساخت وسازها به شيوهي صنعتي انجام ميشود گفت: در ساخت و سازهاي معمول اگر استانداردها و قوانين رعايت شود ساختمانها در مقابله زلزله مقاوم خواهند بود.
فاطمي عقدا با بيان اينكه در طرح مسكن مهر در مناطق خطرپذير حداقل مقاومت ساختمانها در برابر زلزله ٥/٧ ريشتري تاكيد كرد: در شهرهاي جديد اطراف تهران به فناوريهايي كه براي مناطق با ريسك بالا مناسب نباشند مجوز نميدهيم.
شتاب مناسب بازسازي بافتهاي فرسوده
معاون وزير مسكن و شهرسازي با بيان اينكه نوسازي بافتهاي فرسوده از سال گذشته شتاب مناسبي گرفته است، تاكيد كرد: بافتهاي فرسوده داراي زيرساختها و مزيتهاي مناسبي هستند و تسهيلات و اعتبارات در نظر گرفته شده راه را براي مشاركت مردم باز كرد.
وي ادامه داد:امروزه افزايش آسيب پذيري جوامع بشري به علت عملكردهاي نادرست در برنامههاي توسعه، گسترش بيبرنامهي مناطق شهري و سكونتگاههاي انساني، كاربري نامناسب زمين، عدم مديريت پايدار منابع طبيعي، جنگلزدايي، كويرزايي و فقدان نظامهاي قانوني و نظارتي كارآمد خطر وقوع حوادث و بلايا را چند برابر كرده است.
وي افزود: تاثير مخاطرات طبيعي مانند سيل، زلزله، طوفان، سونامي و خشكسالي و همچنين تاثير تغييرات آب و هوايي بر سلامت شهرها و جوامع در سراسر دنيا ادامه دارد و كشور ما نيز از خطرپذيري بلاياي ذكر شده مصون نيست.
معاون وزير مسكن و شهرسازي با اشاره ١٣ اكتبر، روز بينالمللي كاهش اثرات بلاياي طبيعي تصريح كرد: پس از حوادث خسارت باري كه در دهه ٩٠ در دنيا اتفاق افتاد جامعهي جهاني با برگزاري جلساتي در يوكوهاماي ژاپن برنامه اي ١٠ ساله را براي كاهش آثار بلاياي طبيعي در نظر گرفت.
فاطمي عقدا با بيان اينكه در برنامه هفته كاهش اثرات بلاياي طبيعي در سال جاري شاهد حضور پررنگ دستگاهها و سازمانهاي مرتبط هستيم، خاطرنشان كرد: علاوه بر برگزاري همايش تخصصي يك روزه در روز بيستم مهر ماه نمايشگاه تخصصي دستاوردها و فناوري پيشگيري و مقابله با بلايا به مدت يك هفته از ١٨ تا ٢٤ مهرماه در محل مركز تحقيقات ساختمان و مسكن برپا ميشود.
وي فراخوان مسابقه ملي نقاشي دانش آموزي با موضوع پيشگيري و كاهش خطرپذيري حوادث و بلايا از ديگر اقدامات مركز اعلام و اضافه كرد: سالهاي ٢٠١٠ و ٢٠١١ از طرف سازمان ملل به عنوان سال كاهش خطرپذيري مناطق شهري با هدف شهرهاي ايمن نامگذاري شده است.
معاون وزير مسكن و شهرسازي با اشاره به اينكه پس از آن زلزلهي كوبه ژاپن اتفاق افتاد و بيش از ٦ هزار و ٧٠٠ نفر كشته را برجا گذاشت، خاطرنشان كرد: زلزله كوبه مقدمهاي شد براي بازنگري در برنامهها و اقدامات انجام شده و در نتيجه روز ١٣ اكتبر به نام روز كاهش اثرات بلاياي طبيعي نامگذاري شد و طي برنامه اي دهساله از سال ٢٠٠٥ تا سال ٢٠١٥ كشورها موظف به انجام اقداماتي در راستاي كاهش خطرات بلاياي طبيعي شدند.
به گفته او اين امر زيرنظر معاون بشردوستانه سازمان ملل در ژنو پيگيري ميشود و مكانيزم آن برگزاري نشستهاي دو سال يكبار به منظور بررسي اقدامات كشورها است.
رييس مركز تحقيقات ساختمان و مسكن با بيان اينكه در سطح منطقهاي نيز نشستهايي متشكل از وزراي كشورهاي آسيا و اقيانوسيه برگزار ميشود، گفت: سومين نشست اول آبانماه سال جاري در كره جنوبي برگزار ميشود.
معاون وزير مسكن و شهرسازي با بيان اينكه دبيرخانهي مجمع ملي كاهش خطرپذيري در ايران و در مركز تحقيقات ساختمان و مسكن داير شده است، اظهار كرد: تا كنون ١٠ جلسه با حضور وزراي كشور وقت و معاونان آنها برگزار شده است.
فاطمي عقدا با تاكيد بر اينكه برنامه ريزي مجمع در راستاي ايجاد هماهنگي و تسهيل برنامههاي كاهش خطرپذيري انجام ميشود، تصريح كرد: علاوه بر سند جهاني كاهش اثرات بلاي طبيعي سند چشمانداز نيز به اين موضوع پرداخته است.